为摸清全市2006至2007年财政支农资金的规模、种类、分配和投向等总体情况，揭露和查处财政支农资金在投入、分配、拨付、使用和管理中存在的问题，提出合理化的意见和建议，推动社会主义新农村建设的各项支农惠农政策的落实，根据江苏省审计厅统一部署，徐州市各级审计机关将于近期全面展开对财政支农资金进行审计工作。

此次审计的范围是各级2006至2007年财政支农资金的投入、分配、拨付、管理和使用情况，以及各项支农惠农政策的执行和落实等情况。财政支农资金的具体口径为各级政府向本级人大报告中反映的财政支农投入数。

审计的重点，一是财政支农惠农政策落实情况，重点审查财政支农投入是否符合每年中央一号文件精神和省（市）委、省（市）政府有关支农政策要求，惠农政策是否执行到位，是否存在损害农民利益等问题。同时，审查财政支农资金投入结构是否合理。二是财政支农资金的分配和拨付情况，审查财政决算报表中反映的财政支农投入是否到位，有无虚增财政支农投入问题，是否存在分配不规范、投向不合理、资金分配散、拨付渠道多、延迟拨付、滞留闲置，影响项目实施进度等问题。三是财政支农的使用和管理情况，重点审查财政支农资金是否按照批复的项目计划使用，有无截留、虚报冒领、虚列支出、套取骗取财政支农资金问题，是否存在部门分割、分块管理、合力不强或借新农村建设之机搞“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财等问题。四是财政支农资金使用的效益和效果，重点审查财政支农资金投入产出效果和资金的作用效益，农民是否得到真正实惠、农业产业结构调整是否合理等。